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2019年04月13日 12:03

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   增强法治观念

  

  

  1.推行基层医疗卫生机构县级统筹管理。完善基层医疗卫生机构(指政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院)县级管理体制,县级卫生计生行政部门在同级组织、机构编制、财政、人力资源社会保障部门的宏观管理和指导下,按照职责、权限和规定程序,对基层医疗卫生机构业务、经费、干部任免及县级相关统筹管理事项实行统一归口管理。落实基层医疗卫生机构法人地位和经营、用人、分配自主权,加强和完善人员绩效考核。以资源共享、人才下沉、技术协作为重点,鼓励县域内以县级医院为龙头,与乡镇卫生院建立医疗共同体,强化乡镇卫生院与村卫生室一体化管理,建立医疗共同体内人员柔性流动、双向交流机制。积极推行基层卫生人才“县管乡用”(县级医疗机构聘用管理,乡镇卫生院使用)“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理,村卫生室使用)管理机制。

  让集中在特大城市的医疗资源更多“下沉”到基层医院

   中国的和平发展道路,是新中国成立以来特别是改革开放以来,经过艰辛探索和不断实践逐步形成的。改革开放30多年的历史已经证明,和平发展是中国基于自身国情、社会制度、文化传统作出的战略抉择,顺应时代潮流,符合中国根本利益,符合周边国家利益,符合世界各国利益,没有理由去改变它。

   坚持“四个意识”,正确引领改革。“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证。推进改革中,我们坚持增强政治意识,坚定正确的政治立场,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色医改道路;增强大局意识,始终把大局需要作为思考和解决问题的出发点,正确处理全局与局部的辩证关系,形成医改全国“一盘棋”;增强核心意识,更加紧密地团结在以 同志为核心的党中央周围,深入学习领会党中央关于医改的理论方针,坚决贯彻执行中央决策部署;增强看齐意识,向以 同志为核心的党中央看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神看齐,确保深化医改始终沿着正确方向前进。

   问:为什么会选择“万步健走”这样一种活动推荐给大家?

  加强临床医学研究中心和疾病系统研究网络建设,支持医疗卫生机构、科研院所、高等院校、企业组建产业技术创新联盟。加强医学重点实验室、重点学科建设。

   第四,推动全面从严治党向基层延伸。当前,基层干部队伍主流是好的,但在一些地方、部门、单位,基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛,挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,横行乡里、欺压百姓。

    活动中,100多名患者井然有序的排队咨询睡眠相关疾病,医务人员耐心、热情地为患者咨询、检查、诊治,并免费测血糖、血脂、血压,为广大群众发放多册睡眠宣传资料,专家们细心认真为患者检查答疑,受到市民的热烈欢迎和一致好评。

   实现发展质量和效益的提高,必须遵循规律、按规律办事。有质量、有效益的发展,必然是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。坚持科学发展,必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持可持续发展,必须以人与自然和谐相处为目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识,坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。坚持包容性发展,必须坚持全面保障和改善民生,构建公平公正、共建共享的包容性发展新机制,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

   人民至上:取之不尽的力量源泉。中国共产党带领群众共同奋斗,不断书写领航中国的光辉篇章

   在推动健康医疗大数据产业发展方面,我省将促进健康医疗智能装备产业升级,推动移动互联、人工智能、虚拟现实、生物三维(3D)打印、医用机器人等技术在全民健康信息化领域的推广应用。

   发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们谋划发展的基本依据。

  本次演练围绕世界卫生组织(WHO)最新公布的需要优先研究和规划的疾病名单,情景构建粤港澳某地发生新发输入性传染病后,三地根据《粤港澳突发公共卫生事件应急合作协议》,共同开展卫生应急联动应对。

  

  中央政府设有国民紧急事务委员会,由各部大臣和其他官员组成,委员会秘书负责指派"领导政府部门",必要时,委员会在内政大臣的主持下召开会议,监督领导政府部门"在危急情况下的工作。2001年,内阁办公室之下还成立了国民紧急情况秘书处,这是一个常设机构,进行危机政策的制定、风险评估、部门协调和人员培训等日常工作,对政府各部门特别是国民紧急事务委员会提供支持。

  省卫生计生委召开新一轮驻村干部轮换工作会。会议传达学习了省驻村帮扶有关文件精神,总结了第一轮驻村帮扶工作,明确了第二轮驻村帮扶任务。

  

   必须加强党的自身建设。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

   符合条件的专业技术类公务员,经批准可以参加中央和地方各级重大人才工程和科研项目评选。

   《方案》要求,试点单位要依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,行政执法人员在执法过程中要主动表明身份,接受社会监督。试点单位应当通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。试点单位作出重大执法决定之前,必须进行合法性审核,未经合法性审核或者审核未通过的,不得作出决定。

   段宇飞要求,卫生计生系统要切实增强做好全民健康信息化工作的责任感和紧迫感,加强和改进工作,深入分析优势和不足,把存在问题研究透彻、明确工作方向和工作重点,谋划布局未来发展,努力使信息化和大数据成为推动深化医改、助力卫生强省和健康广东建设的强大引擎。

  

   在传承中创新,在创新中发展,用改革的办法解决改革的问题,这就是中国共产党卓越超凡的政治智慧。

   收取的签约服务包费用,基层医疗卫生机构在绩效工资分配上,要将其作为奖励性绩效工资的考核要素,主要向家庭医生团队倾斜,体现优绩优酬,多劳多得,提高家庭医生团队的收入水平和岗位吸引力。

   各级党组织必须明白,加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。党教育培养一名领导干部不容易,一旦在廉政方面出了问题,党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。各级党组织一定要负起责任,敦促教育干部廉洁自律,不能放弃责任。

   《意见》明确鼓励各类养老机构与各级医疗卫生机构按照“就近就便、互利互惠”原则,开展多种形式的协议合作,形成医疗养老联合体。一是能提供医疗服务的养老机构与周边医疗卫生机构建立健全急救急诊、预约就诊、双向转诊、定期巡诊、业务指导等合作机制;二是不能自主提供医疗服务的养老机构与周边医院签订长期合作协议;三是医疗卫生机构要为养老机构开通预约就诊绿色通道。到2017年,80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道;到2020年,所有医疗机构开通上述绿色通道。四是鼓励二级以上综合医院与养老机构开展对口支援、合作共建。

  

  此次“红马甲”活动是由成医附院团委牵头,各团支部青年志愿服务团队积极相应,且多平台推进的“学雷锋”志愿服务月活动。旨在按照国家进一步改善医疗服务行动计划要求,提升服务满意度,更好发挥青年志愿者在社会服务中的积极作用。成医附院的“红马甲”将继续当好社会贡献的前行者、和引领者,把志愿服务和社会关爱散播到群众身边。

   第三,强化人才队伍建设,着力打造守护人民健康的忠诚卫士。

  12.完善基层医疗卫生机构绩效工资政策。允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,合理确定基层医疗卫生机构绩效工资总量,提高基层医疗卫生机构全科医生待遇,使其工资水平与当地县区级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。允许基层医疗卫生机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励,提取的激励资金纳入并相应增加绩效工资总量,不作为绩效工资调控基数,具体提取比例由各地根据收支结余情况确定。基层医疗卫生机构可在核定的绩效工资总量内,根据工作需要设立补助项目,完善分配办法,向一线业务骨干倾斜,进一步搞活内部分配。建立基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制。

  法国人不爱用空调还有建筑上的原因,其表现有二:首先大多数法国人爱住砖石结构的老房子,这种房子屋顶很高,通风较好,冬暖夏凉,有如天然空调。其次,法国特别注意保护老建筑,法律明文规定非到万不得已不可破坏房屋外墙,以保证古老的建筑风格能代代流传。居民如果想装空调,就必须向有关部门申请在外墙打洞、安装挂机的许可证。正因为装空调既麻烦又不实用,大多数法国家庭都没有空调。  

  

  

  根据省委巡视工作领导小组安排,2017年11月21日,省委第四巡视组向省卫生计生委党组反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组成员孙丰华主持召开向省卫生计生委党组书记、主任袭燕的反馈会议,出席向省卫生计生委领导班子反馈巡视情况会议,对省卫生计生委党组主要负责人和党组领导班子抓好巡视整改工作提出要求。孙丰华向袭燕传达了省委书记刘家义关于巡视工作的讲话精神,省委第四巡视组组长陈玉崎代表省委巡视组分别向袭燕和省卫生计生委党组反馈了巡视情况,省委第四巡视组副组长张利春参加反馈会议。袭燕主持向领导班子反馈会议并就做好整改工作作表态发言。

   第八条 中央和国家机关直属机构行政执法类公务员职位设置方案,报中央公务员主管部门审批;省级以下机关及其直属机构行政执法类公务员职位设置方案,由省级公务员主管部门审批后报中央公务员主管部门备案。

   据省卫生计生委相关负责人透露,按照“十三五”全民健康信息化建设规划,广东生育服务微信公众号一期先上线计划生育服务证、一孩生育登记和二孩生育登记的在线申办和进度查询,年内还将陆续上线再生育审批、《流动人口婚育证明》申领、《独生子女父母光荣证》(补办)、计划生育奖励扶助业务查询等事项。

   消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。 指出,如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。

  委相关处室负责同志,省中医药局相关处室负责同志,各地级以上市卫生计生局(委)分管领导、相关业务科长,各地级以上市卫生计生行政部门分管领导、相关业务科长以及参加2017年全省公立医院绩效评价工作的相关医院院长或分管副院长、专家代表等参加会议。

   (四)推进公共资源配置领域信息公开。研究起草推进公共资源配置领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。建设国家公共资源交易服务平台,推动公共资源交易信息在全国范围内互联互通。(国家发展改革委牵头落实)

  2017年我省艾滋病防治工作主要进展:一是党政领导高度重视,防治机制不断完善。2017年,省政府印发了《广东省遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》。省财政拨出3063万元专项经费用于艾滋病防治工作;中央转移支付专项经费达到4.05亿。二是深入开展宣传教育,普及防治知识。2017年,省防艾办继续在珠江频道、南方日报等媒体刊登艾滋病防治公益广告。卫生计生、教育、团委等部门联合在高校开展“红丝带青春校园行”、预防艾滋病同伴教育主持人大赛等主题活动。公安、司法、人力资源社会保障、妇联、工商联等部门均利用各自部门优势,开展形式多样的艾滋病宣传教育。三是开展综合干预,减少艾滋病传播。2017年1-10月,全省共干预暗娼人群25.5万人次,男男同性性行为人群18.3万人次,性病门诊就诊者35.0万人次,外来务工人员152.5万人次。截至今年10月底,全省共开诊65个戒毒药物维持治疗门诊及15个延伸服药点,累计治疗吸毒人员35206人。覆盖户籍和流动人口孕产妇预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目全面实施。四是扩大检测和治疗覆盖面,提高病例发现率和治疗覆盖率。全省共建立了艾滋病检测确证中心实验室1个,确证实验室37个,筛查实验室(检测点)1676个,2017年1-10月检测量达1126.8万人次。病例随访检测率从2010年的40.5%上升到2017年10月的87.1%,预计到年底将超过90%。全省实行“发现即治疗”策略,2017年1-10月新增抗病毒治疗人数8272人,在治人数达到42631人。五是救治救助保障政策不断完善。民政、人社等部门不断加大医疗保险和救助政策,将艾滋病治疗纳入门特范围,将艾滋病机会性感染纳入重特大疾病医疗救助范围。六是社会组织参与力度不断加大。2017年共有40个社会组织的61个艾滋病防治项目获得社会组织参与艾滋病防治基金和广东省社会组织参与艾滋病项目资助,涉及艾滋病防治宣传教育、高危行为干预和病人关怀等多个领域,受资助经费约289万元。七是积极创新艾滋病防治模式。继续组织开展第三轮艾滋病综合防治示范区工作,探索“抗病毒治疗一站式服务”、“异性性传播干预”等试点模式并逐步向全省推广。

    从总理一次次的讲话中,我们不难体会出本届政府对于解决群众看病难的坚定信念,而将看病问题上升到了生命权的高度,更体现出总理对全面均衡地发展我国卫生事业的殷切期待。

  

   要解决看病难、看病贵,我们的眼光不能只盯着大城市、大医院,要切实把工作重点放到基层,保障城乡居民公平享有基本医疗卫生服务。从2016年至2018年,省财政统筹安排112亿元,实施“医疗卫生强基创优”行动计划,重点提升粤东西北地区医疗卫生水平。大医院也要积极发挥作用。前不久,我们在中山大学中山眼科中心启动了广东省县级人民医院眼科能力建设项目,接下来要扩大到各个常见病种,省里专家带教,提升基层水平,力争到2018年基本实现县域内住院率达到90%左右的目标。

  

  调研组先后到龙川县卫生监督所、龙川县医疗纠纷人民调解委员会和惠城区桥东街道办事处卫生服务中心实地考察,通过与基层卫生计生工作人员和一线执法人员深入交谈、查阅行政执法资料和听取工作汇报等方式,全面了解当地创建卫生计生法治建设“双十示范工程”的进展情况。

  

    袭燕主任对省中医药研究院附属医院试运营以来的工作予以充分肯定。她指出,省中医药研究院附属医院克服了重重困难,众志成城,真抓实干,试运营进展顺利。通过试运营,检验了团队执行力,锤炼了作风,提振了信心,医院各方面工作发生了脱胎换骨的变化。总体看,开局良好,可喜可贺。

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