2014年11月22日 星期六
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2019年04月13日 12:06

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    为进一步加强新时期政务公开工作,根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)要求,现结合我省实际提出如下实施意见。

  本次演练围绕世界卫生组织(WHO)最新公布的需要优先研究和规划的疾病名单,情景构建粤港澳某地发生新发输入性传染病后,三地根据《粤港澳突发公共卫生事件应急合作协议》,共同开展卫生应急联动应对。

  近年来,广元凭借得天独厚的生态优势、区位优势和良好的医疗卫生资源,坚持科学发展、加快发展、追赶跨越,全市精神病防治工作体系日臻完善,精神卫生医疗机构基本实现县区全覆盖。每10万人精神科床位、医师、护士数均高于国标。“检出率”“管理率”等多项精神卫生防治指标位居全省前列。

    一是加快落实乡村医生保障性待遇。市卫生计生委联合市财政局、市人社局印发文件,建立完善乡村医生准入、退出机制,补偿乡村医生养老待遇,以实际年龄距退休年龄差距分层次解决,坚持养老保障制度全覆盖。温江、金堂、彭州、新津、龙泉驿、双流、天府新区等区(市)县已率先完成年度目标任务。市卫生计生委将加强督查,确保年内完成在岗乡村医生保障性待遇落实,并适时启动解决离岗乡村医生保障问题。

    会议传达学习了党的十八届五中全会文件。会议一致认为,十八届五中全会是在“十二五”即将收官、“十三五”将要启程、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,对于坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记所作的工作报告,充分肯定了党的十八届四中全会以来中央政治局的工作,深刻回答了党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题,充分体现了党中央治国理政的新理念、新思想、新谋略、新举措,极大增强了全党进一步做好工作的信心和决心。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了未来5年国家发展的宏伟蓝图,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,充分体现了党对所肩负历史使命的深刻把握和“四个全面”战略布局的要求,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。委党组坚决拥护,认真贯彻执行。

   要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点。人民是推动历史前进的真正动力,是真正的英雄。一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,既是历史唯物主义基本原理在实际工作中的具体体现,也是我们党始终坚持的根本工作路线和根本工作方法。要深刻认识密切联系群众的重要性,深入群众中寻找解决问题的方案和办法,深入研究新形势下群众工作的规律和特点,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,拉近与群众的思想感情距离,不断提高为人民服务的实际本领。

   全党同志要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。

  

    四是加强健康教育和宣传。利用广播、电视、报刊、网络等渠道和发放宣传单等形式,开展汛期健康教育宣传,重点突出饮用水卫生、消毒和传染病防控等方面的知识,增强群众卫生意识和防病能力。

  广东省基层医疗卫生机构管理信息系统全面上线,标志着实现了广东省15个地级市近2千家基层医疗卫生机构的互联互通、数据汇聚。据介绍,该项目在全省15个地市均建成了联结全部基层医疗卫生机构的业务专网;编制了“广东省基层医疗卫生机构信息标准”;15个地市的基层医疗卫生机构使用了统一的药品目录、疾病编码、手术编码和收费编码;制定了统一的业务流程,全省近2千家基层医疗卫生机构使用了统一的业务管理信息系统;建成了一个动态更新的居民电子健康档案数据库,实现全员人口数据库、居民电子健康档案数据库和电子病历数据库三库融合;形成了一个新型惠民服务模式,基层医疗卫生机构管理信息系统与医保信息系统有效对接,促进分级诊疗制度落地、实现“大病在医院,小病在社区”。

   维护社会和谐稳定,要着力推进平安中国建设。习近平 指出:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”建设平安中国,要紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题和薄弱环节,把专项打击与整体防控更好地结合起来,始终保持对严重犯罪活动的严打高压态势,保障人民生命财产安全,确保人民群众安全感稳步提升。要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要主动适应新形势,坚持多方参与、合作共享、风险共担,实现维护治安人人有责、人人尽责,努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国。

    (2)针对采购方式不合理、评审考评不规范,易产生权力寻租问题的整改。一是进一步规范采购工作机制。印发了《关于进一步加强全省公立医疗卫生机构药械采购管理工作的通知》,明确和细化医疗机构药械采购工作要求,规范医疗机构自主采购行为。完善药事管理委员会制度建设,坚持专家随机抽取使用的原则,规范专家评议程序。二是进一步加强商业贿赂治理。凡涉及商业贿赂行为的生产经营企业,全部记入“黑名单”,两年内禁止涉事企业上网销售。建立医药产品廉洁销售承诺书制度,6月14日前网上共签署了11698份承诺书,涉及5627家医疗机构、6071家企业。三是进一步加强药械采购监管。完成第一轮8家医疗机构药械采购巡查工作,省药采平台发布医疗机构风险告知书1241份。四是进一步规范考核考评行为。制发《关于进一步规范考核考评等有关事项的通知》,要求各主要处室进一步完善和加强对评审活动的经费管理。

  最后,预祝本次大会圆满成功!

    发言中,王东明还就进一步推动军民融合发展体制机制创新、加快川藏铁路建设、加快四川水电外送第四通道建设和支持提高水电本地消纳能力等提出意见建议。

  

    会议听取关于中央生态环保督察办通报我省绵阳市磷石膏堆场环境问题有关情况的汇报,并研究整改措施。会议指出要不折不扣推动中央环保督察发现问题整改到位,切实补齐我省生态文明建设和环境保护短板;责成绵阳市政府要采取有力措施进行整改,省级有关部门要加强督促指导,务求取得实效。全省各地各部门要举一反三,全面排查本地区本领域中央环保督察发现问题整改工作中存在的问题,进一步加大整改工作力度,决不允许表面重视、敷衍应付、欺上瞒下。会议传达国务院第五次大督查对四川省的督查反馈意见,研究部署督查反馈问题整改工作。会议同意认定南充市顺庆区工业集中区为省级高新技术产业园区。

    (十五)改进政府公报发行模式。建立完善政府公报管理体制机制,改进信息化条件下政府公报办刊模式,主动适应公众需求,发挥好政府公报在传达政令、公开政务、指导工作、服务社会中的重要作用。坚持纸质公报与电子公报相结合,逐步建立内容全面、应登尽登的网络电子公报。加快政府公报历史数据电子化进程,2020年底前建立覆盖创刊以来本级政府公报刊登内容的数据库,为公众查阅获取历史信息提供便利。加强政府公报管理和利用,政府信息公开查阅场所均应提供政府公报,满足基层群众查阅借阅需求。

  

   当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩,同时,大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。我国农业发展形势很好,但一些农产品供给没有很好适应需求变化。一些有大量购买力支撑的消费需求,在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,等等。事实证明,我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须从供给侧发力,找准在世界供给市场上的定位;必须把改善供给侧结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

  孙继业指出, 援外医疗工作是党和国家交给我省光荣而艰巨的政治任务,在执行国家总体外交政策、促进我国与发展中国家友好合作关系上发挥着特殊的作用。山东50年的援外医疗工作,有力地服务了国家外交大局,有力地提升了受援国的医疗卫生水平,有力地展现了山东人民的良好形象,为山东赢得了荣誉。

  

   监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

   “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!

   建设中国特色社会主义法治体系,必须进一步健全法治保障体系。要切实加强和改进党对全面依法治国的领导,提高依法执政能力和水平,为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设,加强机构建设和经费保障,为全面依法治国提供坚实人才保障和物质条件。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制,为全面依法治国提供完备的制度保障。弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

    在山东中医药大学针灸推拿学院精心筹备和组织下,经过紧张激烈的角逐,比赛于11月26日下午圆满落幕。济南市代表队获团体一等奖,潍坊市代表队、青岛市代表队获团体二等奖,淄博市代表队、东营市代表队、泰安市代表队、日照市代表队、威海市代表队获团体三等奖,潍坊市市代表队朱敏敏同志获个人综合特等奖,将按程序申报“山东省富民兴鲁劳动奖章”。

  

   一是制订全省公立医院临床诊疗技术项目清单,明确各级公立医院应提供的诊疗技术服务项目。在保证医疗质量和安全的前提下,首选安全、有效、方便、价廉的适宜技术。二是加强高风险、高费用医疗技术临床应用的管理。严格控制不符合医院功能定位的诊疗技术,严格控制临床效果不明显、费用高的医疗技术的引进和应用。公立医院提供特需医疗服务比例不得超过全部医疗服务的10%。三是鼓励各地建立区域医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应等中心,推进检验检查结果互认。

    听到患者们普遍对报销比例还满意,总理放心地笑了。我国城镇基本医疗保险和新农合的参保人数目前已超过13亿,实现城乡医保全覆盖。有外媒评论,中国的医疗保险堪称人类有史以来最大的社会福利计划。

  督导组一行对照台账逐项现场进行核实,广泛听取了两市加强基层医疗卫生服务能力建设等重点工作落实情况,并就有关重点难点工作进行交流沟通,全面掌握两市各项工作推进中存在的问题和困难。

  

  四川省女医师协会自成立以来,坚持团结广大女医师,加强女医师行业自律,弘扬医德医风,加强医学学术研究,提高业务能力和学术水平,促进和团结广大女医师在各自岗位上更好地发挥作用,维护医疗市场正常秩序,保障医疗安全,多次组织开展公益活动,为四川省医疗卫生建设及人民健康服务作出重要贡献。

   2.发展适合我国国情的社会主义政治制度

   我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。

  ——坚持公平公正,促进均衡发展。坚持基本医疗卫生制度的公益性,以基层为重点,推动健康领域基本公共服务均等化,逐步缩小城乡、地方、人群间基本健康服务和健康水平的差异,重点关注贫困人口、流动人口、残疾人等特殊人群的健康需求,实现全民健康,促进社会公平。

   国务院办公厅日前印发《2016年食品安全重点工作安排》,对2016年全国食品安全重点工作作出部署。《工作安排》从健全法规标准入手,突出源头严防、过程严管、违法严惩,加快完善统一权威监管体制,提升食品安全治理能力和水平,切实维护广大人民群众“舌尖上的安全”。

  

  省卫生计生委副主任江效东率委信息统计处及项目承建单位有关人员赴韶关市就广东省基层医疗卫生机构管理系统项目试点工作开展专题调研,部署试点工作。他要求,要以韶关市作为试点先行点,积极探索创新,及时总结经验。试点工作取得成功后,再由点到面,在全省范围内推进项目组织实施工作。

  会议传达了“成都市社会保险基金管理局关于开展打击欺诈医疗保障基金专项行动”自查自纠工作会议精神,强调此次专项行动的重要性和必要性,要求各位主任、护士长要发挥表率作用,严格要求、严格管理、严格约束,做到依法执业。

   维系全民健康,离不开各地各有关部门的切实保障。面对民众要求解决“看病难看病贵”等问题的强烈愿望,我们必须不断深化医药卫生体制改革,着力解决深层次的、制约医药卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题。当前,医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期,更不允许出现麻痹懈怠的现象。 强调,要着力推进基本医疗卫生制度建设,努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。

  让集中在特大城市的医疗资源更多“下沉”到基层医院

    突发公共卫生事件应急能力全面加强。应急法制基本建立,应急机制不断优化。在全国分区域设置4类36支国家级和近2万支、20多万人的地方卫生应急处置队伍。2014年,国家公共卫生应急核心能力达标率升至91.5%,远超全球70%的平均水平。近年来,国家加快卫生应急体系建设,有效地应对了人感染H7N9禽流感、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡病毒等突发急性传染病疫情,以及四川汶川地震、天津港火灾爆炸事故等一系列重大灾害事故的紧急医学救援和灾后卫生防疫。

  

    (三)合理配置医疗卫生资源。各市要依据国家、省确定的医疗卫生资源配置标准,调整完善本市区域内卫生服务体系与医疗机构设置,优化医疗卫生资源配置,科学规划设计区域内各级医疗卫生资源的布局、规模和标准,防止无序发展,避免优质资源过度集中,推动形成合理就医秩序。每个县(市、区)重点办好1-2所县级公立医院(含中医医院),30万人口以上的县(市、区)至少有1所医院达到二级甲等水平;对未设置中医医院的县(市、区),要加强其综合医院中医科、中药房建设。

   在考察乳制品企业时, 强调,民以食为天,食以安为先。食品企业要生产出高质量的放心食品,确保人民群众“舌尖上的安全”。

   做好意识形态工作,要正确认识、处理党性和人民性的关系。党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性也就是坚持党性,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性。因此必须把体现党的主张和反映人民心声统一起来。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持一致,坚决维护中央权威。这是大原则,决不能动摇。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,坚持以人民为中心的工作导向,把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动,及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。

  会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实国家卫生健康委员会2018年健康中国行暨健康素养促进行动项目启动会和全省卫生计生宣传工作会议的有关要求,总结经验,研判形势,部署2018 年项目工作任务,并就项目工作进行经验交流和专题培训学习。

  

   各专科培训基地召集人和县级医院学员参加了会议。他们表示将按照省卫生计生委的安排,全力配合这项工作,确保我省县级医院学科带头人项目顺利完成,助力提升我省县级医院综合服务能力,更好地服务当地百姓,造福群众。 广东省卫生计生委今日通报,广东生育服务网上办事又推出新的举措,微信公众号“广东生育服务”于7月5日正式上线运行,广东省户籍居民可使用手机微信APP,在线申办《广东省计划生育服务证》、办理一孩和二孩生育登记等服务事项,并可随时查询办理进度。群众只需关注“广东生育服务”微信公众号,动动手指填写申请信息和拍摄上传办事材料,就可完成申办手续。这是继去年10月,广东省卫生计生委推出广东生育服务网上办事信息系统,让群众安坐家中使用电脑上网即可申办各种计划生育服务事项后的又一大便民举措。这标志着,广东生育服务开启了从“互联网+”走向“移动互联网+”时代。从此,计生服务事项办理从电脑网页走向手机微信,从足不出户在家申办,走向随时随地信手可办。

    四是开展综合考核的系统监督,及时纠正个别区县财务管理不规范,项目推进不力等问题。

  袭燕介绍了《规划纲要》的起草背景和过程。全国卫生与健康大会召开后,省委提出要抓紧编制《规划纲要》。根据省委、省政府要求,省卫生计生委成立了一把手负总责、两位分管领导具体靠上抓的组织体系,院士牵头、国家规划纲要专家、省内专家参与的专家咨询机构,先后组织召开4次专家讨论会,讨论修改《规划纲要》文本20余次,先后3轮征求省直有关部门意见,经省委宣传部、组织部等39个省直部门会签,省政府第107次常务会议、省委常委会第15次会议审议后,省委、省政府主要负责同志签发了文件。

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