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2019年04月13日 12:06

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   党的十八大以来,以 同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,为推进卫生与健康事业改革发展、维护人民群众健康提供了强大的思想武器和行动指南。2016年8月,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会,科学分析国民健康面临的复杂形势,鲜明提出了“大健康”理念,实现了卫生与健康发展理念的一次重大飞跃,标志着我国卫生与健康事业进入了新的发展阶段。一方面,这将爱国卫生运动提到了新的战略高度,赋予了新的历史使命。推进健康中国建设过程中,必须立足国情,把爱国卫生运动作为重要载体,构建完善的社会健康管理和服务体系,实施医疗卫生、体育健身、环境保护、心理干预等综合治理,解决好制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。另一方面,要求爱国卫生运动深入贯彻“大健康”理念,靠社会整体联动的“大处方”,实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从注重“治已病”向注重“治未病”转变,使健康促进成为全社会的共识和自觉行动。

  

   (三)其他需要说明的情况。丙烯酰胺作为合成聚丙烯酰胺的单体,可应用于数种食品包装材料的生产,由于食品包装材料中丙烯酰胺单体的迁移量远低于方法的检测限(DL=0.01mg/kg),因此通过食品接触材料及制品摄入人体的丙烯酰胺可忽略不计。

    22日上午,有2名市(州)委书记、州长和3名省直部门主要负责同志将向全会作述责述廉报告,并进行现场问答、民主测评。

   十四、聚丙烯酰胺

  为了促进在农业方面的国际贸易,非常重要的一点是保证像缅甸这样以农业为基础的国家要充分认识在她们的国际贸易合同中也涉及食品安全标准问题。

    一、符合国情的健康权保障模式

   “火车跑得快,全靠车头带。”全面依法治国蓝图已经绘就,关键要靠落实,在落实推进的过程中,干部是决定因素。

   开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

   12月7日,调研组赴韶关市粤北人民医院进行现场调研和座谈。韶关市卫生计生局局长刘文程汇报了韶关市基本药物制度实施、阳光用药和公立医疗机构药品、耗材集中采购等工作。杨青司长对粤北人民医院在基本药物配备使用、非基本药物控制在27%的药品比例,以及对医院全微信流程便民措施等方面给予了充分肯定,并要求粤北人民医院继续加大工作力度,发挥粤北地区的龙头示范作用。

   9月29日下午,省十二届人大常委会第二十八次会议审议通过《广东省人口与计划生育条例(修正案)》(以下简称新条例),再婚夫妻期待已久的再生育政策终于落地。

  加拿大农业部官员在5月20日宣布发现疯牛病的同时还承认,早在1月31日,检疫官员就已经下令对这头因患病而体型消瘦的牛进行检疫,但这一命令却一直拖到了5月16日才被执行。

  

   监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪,加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

   中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”。 高度重视中华优秀传统文化,并将其作为治国理政的重要思想文化资源。他反复强调,中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件,必须结合新的时代条件传承和弘扬好中华优秀传统文化。

  

   五、突出重点问题综合整治

   第十九条 行政执法类公务员的考核,以职位职责和所承担的行政执法工作为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核履行行政执法职责、完成行政执法工作的情况,必要时可听取行政相对人的意见。

  省疾病预防控制中心副主任、国务院政府特殊津贴专家林立丰博士表示,无论是家庭还是单位及社区,当前应立即动手开展灭蚊工作。林立丰介绍,今年以来,全球登革热等蚊媒传染病疫情仍然呈高流行态势,截至3月,东南亚累计报告登革热病例超过3万,美洲报告病例数甚至超过5万。广东地理上和东南沿海登革热高发国家密切接壤且交往频繁,而“一带一路”也使广东与南美洲等国交流增多,因此广东的蚊媒传染病防控形势非常严峻。2018年截至4月3日,我省共报告9例登革热输入病例。而根据蚊媒密度监测数据显示,3月份我省蚊媒活动开始增加,个别蚊媒监测点出现中高密度水平。林立丰提醒,四月以后,随着气温回升和降雨增多,伊蚊密度将逐渐升高,登革热等蚊媒传播疾病发生的风险也会随之增加。林立丰强调,防蚊灭蚊是切断传播途径、防控蚊媒传播疾病的关键措施,在蚊虫繁殖的高峰季节到来前,开展爱国卫生运动,彻底清除室内外各类闲弃容器,消灭媒介伊蚊越冬虫卵及已孵化的幼虫,防止春季气温回升后成蚊密度急增,对控制全年伊蚊数量将起到很大作用,对预防控制登革热和寨卡病毒病等蚊媒传染病的流行有重要意义。

    一要对党忠诚。对党忠诚是首要的政治品质。机关干部必须把对党忠诚作为立身之本,始终忠诚于党、忠诚于人民,忠诚于事业。要心中有党,始终与党组织保持高度一致;要心中有民,以服务群众为工作的根本方向;要把干事创业作为忠诚于事业的最高追求,争创一流的工作业绩。

  

   方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义,既是我们必须不断推进的伟大事业,又是我们开辟未来的根本保证。全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年,会当水击三千里”的勇气,我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战,就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。

  

  段宇飞强调,2018年是我省三年脱贫攻坚的最后一年,江古山村尚有32户136人亟待脱贫,任务艰巨、责任重大、使命光荣。要认真落实省委、省政府的决策部署,坚持“扶贫”和“扶志”、“扶智”结合,注重“输血”和“造血”并举,既要着眼当前解决实际困难,更要着眼长远建立长效脱贫机制,团结动员各方力量,借助外部推力,激发内生动力,形成工作合力,努力帮助贫困户如期脱贫致富,共建美丽幸福江古山村。

   一是实行药品、医用耗材分类采购,对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品,发挥省药品第三方电子交易平台优势,进行公开竞价交易。二是落实对部分专利药品、独家生产药品的价格谈判结果。实行区域集中或委托交易机构等多种议价方式,提高议价能力及效果。三是鼓励优先配备使用基本药物,县级公立医院基本药物年度销售金额(不含中药饮片)占比达到50%以上;三级综合医院、中医医院基本药物年度销售金额占比达到25%以上;同级别专科医院基本药物年度销售金额占比可相应下调5个百分点。公立医院药品收入占医疗收入比重逐年下降,力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体下降到30%左右。四是实施高值医用耗材阳光采购,在保证质量的前提下鼓励采购国产高值医用耗材。依托省药品第三方电子交易平台,建立高价药品、高值医用耗材重点监控目录,动态监测公立医院高价药品、耗材采购数量和采购金额。严厉查处药品和医用耗材购销领域商业贿赂行为。

  据以色列驻成都总领事潘立文介绍,以色列是小丑医疗服务职业化最早的国家之一,以色列一些知名高校还开设了医疗小丑专业,各个大型医院都驻有职业的小丑医生为有需要的患者提供小丑医疗服务。受过训练的“医疗小丑”们已经受聘成为医疗保健团队的成员以色列医疗小丑于2015年来到成都,小丑医疗服务文化得到了众多医疗机构的认同和引入。潘立文表示,“期待在不久的未来,将会有更多专业的“ 医疗小丑”,用快乐作良药,为病患带去安慰”。

   (二)明确医疗质量管理的责任主体、组织形式、工作机制和重点环节。明确医疗机构是医疗质量的责任主体,医疗机构主要负责人是医疗质量管理第一责任人。要求医疗机构医疗质量管理实行院、科两级责任制,理顺工作机制。对门诊、急诊、药学、医技等重点部门和医疗技术、医院感染等重点环节的医疗质量管理提出明确要求。

   (三)自查清理出的问题整改落实情况。各地存在的计划生育行政执法突出问题,是否及时整改发现的问题,并研究建立从源头上规范行政执法工作的制度和机制。

  持续开展城乡环境卫生整洁行动,统筹治理城乡环境卫生问题。加强城乡环境卫生基础设施建设,健全完善城乡环卫一体化运行管理长效机制,推动城乡生活垃圾分类收集处理和资源回收利用。开展铁路、公路、河流沿线环境综合整治。实施病媒生物综合预防控制策略,有效控制病媒生物密度。加大农村人居环境治理力度,在2018年实现农村无害化卫生厕所全覆盖的基础上,建立健全维护管理和粪渣标准化利用长效机制,实施农村生活污水治理工程,推广清洁能源。到2030年,城乡生活垃圾无害化处理率达到98%以上,城市污水集中处理率达到98%以上,农村污水集中处理率持续提高。推进卫生城镇创建,力争到2030年,国家卫生城市实现全覆盖,国家卫生县城达到全省县城总数的60%,省级卫生乡镇达到全省乡镇总数的50%。推进美丽乡村建设,改善农村人居环境,加强农村基础设施建设、公共服务提升、村容村貌整治。到2025年,全省基本实现美丽乡村全覆盖,省级美丽乡村示范村达到5000个。

  省卫生计生委在广州召开城市三甲公立医院改革暨“千医下百县”工作推进会,省卫生计生委主任段宇飞出席会议并作讲话,委副主任刘冠贤主持会议。会议分析了当前城市公立医院改革中存在的问题,部署落实公立医院改革和“千医下百县”工作任务。来自全省21个地级以上市的112家城市三甲医院负责人,以及省卫生计生委相关处室负责同志参加了会议。

   ——《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》(2015年10月8日)

  

   一是做实签约,签约一个做实一个,按服务包提供服务,让老百姓要有获得感,健康要管理好。二是建立签约服务绩效考核机制,主要从各地签约数量、有效签约、有效履约、服务效果等4个维度开展绩效评价,考核结果及时向社会公开,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。三是规范收费,家庭医生团队向签约居民提供约定的服务,除按规定收取签约服务费外,不得另行收取其他费用。

     在全面深化健康医疗大数据应用方面,我省将推进健康医疗行业治理、临床和科研、公共卫生及中医药大数据应用。实现对深化医药卫生体制改革效果的精准评价,提高改革决策的针对性和有效性。构建医疗机构评价体系,健全医疗、医保、医药相关指标监测机制,助推三医联动改革。依托现有资源,探索建设心脑血管、肿瘤、老年病、儿科等临床医学数据示范中心以及基因检测技术应用示范中心,构建临床决策支持系统;推进基因检测技术在遗传性疾病诊断、癌症早期诊断和疾病预防检测方面的应用,推动精准医疗技术发展。加强健康与疾病相关因素分析预测,提高突发公共卫生事件预警与应急响应能力。实现中医药大数据资源的多元采集、深度分析,推动智慧中医医疗便民惠民。

    济南市、青岛市、潍坊市、济宁市、威海市、临沂市作交流发言。

   9.全面建立远程医疗应用体系。实施健康中国云服务计划,建设健康医疗服务集成平台,提供远程会诊、远程影像、远程病理、远程心电诊断服务,健全检查检验结果互认共享机制。推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的数据资源共享和业务协同,健全基于互联网、大数据技术的分级诊疗信息系统,延伸放大医疗卫生机构服务能力,有针对性地促进“重心下移、资源下沉”。

  

  

  

  

    四、保障措施

    健康中国的推进,协奏出民族昌盛的壮丽乐章。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,13亿多中国人民必将以更加健康的姿态迈入全面小康社会,迈向中华民族伟大复兴的光辉未来。

   在95年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族作出了伟大历史贡献。

   ——围绕提供更好的医疗卫生服务,一方面政府要加大投入,尽可能让人民群众少花钱、有效预防和治疗疾病。另一方面要增加优质医疗资源和公共产品,鼓励社会资本进入医药卫生领域,更好适应患者需求。

    三是持续抓好“质量兴医”的关键路径,提升医疗服务供给能力。夯实公共卫生基础,推进艾滋病防治国家级示范区建设和慢性病综合防控示范区创建工作。优先做好新生儿出生缺陷的预防工作,进一步完善出生缺陷预防、筛查、诊断、治疗服务体系,确保严重出生缺陷发生率明显降低。认真抓好乡镇卫生院和社区卫生服务中心改造、新(迁)建、提档升级,村卫生室公有化和标准化建设。加快推进乡村医生职业化、服务契约化,完善乡村医生准入和退出机制,实现“县聘乡管、乡聘村用”。加强全科医生队伍建设,让群众得到更专业、更便捷的服务。

  

  

   五要加强全民健身行动。体育不仅仅是一种身体运动,还是一种生活方式,是培养健康体魄、塑造健全人格、促进全面发展、提升生活品质的有效途径。邓小平同志指出:“体育运动搞得好不好,影响太大了,是一个国家经济、文明的表现。”要普及科学健身知识和方法,健全全民体育健身服务体系,发展群众健身休闲项目,建设健康步道、健康广场、健康主题公园等,推进全民健身生活化,让体育健身成为群众生活的重要内容,成为提升人民健康素质的重要依托。要实施青少年体育促进计划,开展校园足球等有益身心的活动,确保学生学校内每天体育活动时间不少于1小时。推动实施老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体育健康干预计划。推进公共体育设施开放,鼓励社区、学校、机关、企事业单位的体育设施向公众开放,让健康中国“动”起来。

  袭燕同志强调,医共体建设要抓好四个关键环节。一是确定医共体建设模式。医共体主要组织管理形式有两种,一种是以县医院为龙头成立一个医院集团,另一种是由县域内的人民医院和中医院作为牵头医院,分别联合多家乡镇卫生院组成1+X医共体。各县(市)在工作中要广泛征求意见,结合自身需求和工作实际,明确医共体建设组织管理形式。二是实现运行机制创新改革。建立医共体内部运行机制,形成部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制,实现医共体内部机构联而互通。三是加强医共体信息化建设。积极推动医疗机构、医共体的信息平台建设,通过省、市、县平台打通医共体内部的信息壁垒,加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。四是进行医保支付方式改革。积极协调医疗保险管理部门完善措施,落实医共体内“医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担”的支付政策。

   远程医疗信息系统基本业务功能包括远程会诊、远程预约、远程双向转诊、远程影像诊断、远程心电诊断、远程医学教育等6类,所有远程医疗信息系统必须具备以上这些功能,缺一不可。

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审核: 责编:peili